Роль нотариата в современном гражданском праве
История возникновения российского нотариата
Первые упоминания о письменных законах на Руси относятся ко второй половине 11 века. Например: договор князя Олега и князя Игоря с греками содержит вполне определенные сведения о письменном совершении юридических сделок в нашем Отечестве.
Земский собор 7 февраля 1613 нарек царем Михаила Федоровича. С этого началось на Руси 300 – летнее царствование династии Романовых. Именно им, правителям государства Российского, суждено было продолжить строительство Российского нотариального института. Так на пример Указ Михаила Федоровича (1635 г.) подтверждает что, «все договоры взаймы, поклажи и ссуды должны были совершаться непременно письменно под страхом их полной недействительности. При первом Романове активизировалось деятельность площадных подьячих. Подобно табеллионам, они составляли юридические акты и судебные бумаги, заложив тем самым основы профессии нотариуса.
В царствование Алексея Михайловича был составлен Кодекс законов российского государства – Соборное Уложение. Именно Уложение 1649 г. создало целую эпоху в развитии Российского нотариального института. Согласно Уложению большие крепости дозволялось писать только в Москве и не иначе как через площадных подьячих и при участии особых свидетелей «послухов» . При Петре I были учреждены юстиц-коллегии. Были образованы в губерниях самостоятельные особые конторы крепостных дел. При Екатерине II в 1775 юстиц-коллегии упраздняются, и совершение крепостных актов передается палате гражданского суда. При Александре II был выработано Положение о нотариальной части в основу, которого положены три нотариальных законодательства Западной Европы: французское, австрийское, баварское. Результатом этой законодательной деятельности стали два проекта 1863 и 1866 годов. Первый из них не прошел через Государственный совет. Положение отделило нотариальную часть от судебной части . С переходом к новой экономической политике внимание к нотариату усилилось в 1921 с приходом Советской власти. 4 октября 1922 году было принято «Положение о государственном нотариате», которое заложило основы Советского нотариата. Шестая сессия Верховного Совета СССР VIII созыв 19 июля 1973 года приняла «Закон СССР о государственном нотариате».
Понятие нотариата, принципы, функции. Система органов нотариата
Термин «нотариат» многозначен и обозначает одновременно: во-первых: систему органов и должностных лиц; во-вторых: отрасли законодательства; в-третьих – это учебный курс, предметом которого является изучение вопросов нотариального производства и деятельности его участников в нотариальной сфере. В соответствии с частью первой ст. 48 Конституции РФ каждому гарантируется право на получение квалифицированной юридической помощи. Нотариат, наряду с адвокатурой, призван обеспечивать реализацию указанного конституционного права граждан на юридическую помощь, путем совершения нотариусами предусмотренных законодательными актами нотариальных действий от имени РФ (ст. 2 Основ законодательства о нотариате).
Несколько ключевых аспектов, демонстрирующих вклад нотариата в обеспечение законности и правопорядка:
* Соответствие законодательству: Нотариус тщательно проверяет соответствие сделки действующему законодательству. Это включает проверку формы сделки, содержания, а также наличия необходимых документов и согласий.
* Правоспособность и дееспособность: Нотариус устанавливает правоспособность и дееспособность сторон сделки, что исключает возможность заключения сделки недееспособным лицом или лицом, ограниченным в дееспособности.
* Свободное волеизъявление: Нотариус обеспечивает свободу волеизъявления сторон, убеждаясь в отсутствии принуждения, обмана или заблуждения.
2. Предупреждение споров:
* Разъяснение правовых последствий: Нотариус разъясняет сторонам правовые последствия сделки, что позволяет им принимать осознанные решения и избежать будущих споров.
* Формулирование условий сделки: Нотариус помогает сторонам сформулировать условия сделки в ясной и unambiguous форме, что снижает риск возникновения разногласий в будущем.
* Медиация: В некоторых случаях нотариус может выступать в роли медиатора, помогая сторонам найти компромиссное решение и избежать судебного разбирательства.
3. Борьба с мошенничеством:
* Проверка подлинности документов: Нотариус проверяет подлинность документов, представленных сторонами сделки, что позволяет выявить поддельные документы и предотвратить мошеннические действия.
* Установление личности: Нотариус устанавливает личность участников сделки, что исключает возможность подмены лиц и совершения сделки от имени другого человека.
* Соблюдение принципа "знай своего клиента": Нотариус обязан соблюдать принцип "знай своего клиента", который предполагает выявление и оценку рисков, связанных с отмыванием денег и финансированием терроризма.
4. Обеспечение доказательственной силы документов:
* Нотариальное удостоверение: Нотариальное удостоверение придает документам повышенную доказательственную силу в суде. Это означает, что нотариально удостоверенный документ признается достоверным, пока не будет доказано обратное.
* Хранение документов: Нотариус хранит подлинники нотариально удостоверенных документов, что обеспечивает их сохранность и возможность получения копий в случае необходимости.
Содействие гражданскому обороту:
* Нотариальное удостоверение: Нотариальное удостоверение сделок гарантирует их законность и достоверность, защищая участников от мошенничества и недобросовестных действий. Это создает условия для безопасного проведения сделок и снижает риски для бизнеса.
* Проверка документов и информации: Нотариус тщательно проверяет документы и информацию, предоставленные сторонами сделки, что позволяет выявить поддельные документы, ошибки и неточности. Это способствует повышению качества сделок и предотвращает возникновение споров в будущем.
2. Упрощение и ускорение сделок:
* Единый нотариальный реестр: Нотариусы ведут единый нотариальный реестр, который позволяет быстро и удобно получить информацию о совершенных нотариальных действиях. Это упрощает проверку юридической чистоты сделок и ускоряет процесс их заключения.
* Электронные нотариальные действия: Нотариусы все чаще используют электронные технологии для совершения нотариальных действий, что позволяет экономить время и ресурсы участников сделок.
3. Гарантия исполнения обязательств:
* Исполнительные надписи: Нотариус может совершать исполнительные надписи на документах, удостоверяющих задолженность, что позволяет кредитору взыскать долг без обращения в суд. Это упрощает и ускоряет процесс взыскания задолженности и стимулирует добросовестное исполнение обязательств.
* Депозит нотариуса: Нотариус может принимать на хранение денежные средства и ценные бумаги, что обеспечивает безопасность расчетов между сторонами сделки и гарантирует исполнение обязательств.
4. Содействие развитию предпринимательства:
* Учреждение юридических лиц: Нотариусы участвуют в процедуре регистрации юридических лиц, обеспечивая ее законность и прозрачность.
* Сопровождение сделок с недвижимостью: Нотариусы играют важную роль в сделках с недвижимостью, обеспечивая их безопасность и защищая права собственников.
* Наследственное право: Нотариусы обеспечивают соблюдение воли наследодателя и защищают права наследников, что способствует стабильности гражданского оборота.
5. Повышение правовой культуры:
* Консультирование по правовым вопросам: Нотариусы предоставляют гражданам и юридическим лицам квалифицированную юридическую помощь, способствуя повышению правовой грамотности населения и развитию правовой культуры.
* Просветительская деятельность: Нотариусы участвуют в различных просветительских мероприятиях, направленных на повышение правовой культуры населения и формирование уважительного отношения к закону.
Международное сотрудничество:
* Международный союз латинского нотариата (UINL): Эта организация объединяет нотариусов из 89 стран, придерживающихся системы латинского нотариата. UINL разрабатывает модельные законы и рекомендации по унификации нотариальной практики, способствуя сближению законодательства и процедур в разных странах.
* Гаагская конференция по международному частному праву: Эта организация разрабатывает международные конвенции, упрощающие трансграничные сделки и обеспечивающие признание нотариальных актов в разных странах.
2. Обмен информацией и опытом:
* Международные конференции и семинары: Нотариусы из разных стран регулярно участвуют в международных конференциях и семинарах, где обмениваются опытом, обсуждают актуальные проблемы и совместно ищут пути их решения.
* Двусторонние соглашения: Нотариальные палаты разных стран заключают двусторонние соглашения о сотрудничестве, которые предусматривают обмен информацией, обучение нотариусов и совместные проекты.
3. Обеспечение доступа к нотариальным услугам за рубежом:
* Консульские учреждения: Граждане, находящиеся за рубежом, могут обратиться за нотариальными услугами в консульские учреждения своей страны.
* Нотариусы, владеющие иностранными языками: В некоторых странах есть нотариусы, владеющие иностранными языками, что упрощает доступ к нотариальным услугам для иностранных граждан.
4. Содействие международному правопорядку:
* Борьба с отмыванием денег и финансированием терроризма: Нотариусы играют важную роль в борьбе с отмыванием денег и финансированием терроризма, соблюдая требования законодательства и сотрудничая с правоохранительными органами.
* Защита прав человека: Нотариусы содействуют защите прав человека, предоставляя нотариальные услуги беженцам и мигрантам, а также участвуя в проектах по развитию правовой помощи в развивающихся странах.
Известные нотариусы:
Шекспир работал нотариусом в английском графстве Уорвикшир. У известного поэта и драматурга было множество знакомств в своей профессиональной среде.
А чтобы описать различные кредитные операции и связанную с этим документацию, Шекспир в своей пьесе «Венецианский купец» обращался к своему опыту работы нотариусом. Так, сюжет пьесы рассказывает о молодом человеке Бассанио, которому нужно было занять деньги у друга, чтобы жениться на красавице Порции. Жаль, что в те времена ещё не было нотариально заверенного договора займа!
Известные нотариусы:
Сложил полномочия нотариуса Твен в 1864 году, спешно покинув Неваду и отправившись в Сан-Франциско. Впоследствии писатель утверждал, что был вынужден быстро уехать, чтобы избежать неприятностей с законом. Твен якобы вызвал местного жителя на дуэль после того, как тот разругал газетную статью писателя.
Известные нотариусы:
1962 – 2020
С 1995 года Михаил Викторович был назначен на должность государственного нотариуса Северской государственной нотариальной конторы.
С 2000 года назначен на должность нотариуса, занимающегося частной практикой.
В 2014 году Михаил Викторович входил в состав Уставной комиссии Томской областной нотариальной палаты.
С 2016 года и до прекращения полномочий являлся Председателем Комиссии по профессиональной этике нотариусов Томской областной нотариальной палаты.
Награды и знаки отличия:
– Почетная грамота за многолетнее добросовестное служение нотариату, профессионализм, целеустремленность и преданность делу и в честь 20–летия нотариата Томской области – 2013 год;– Медаль «За многолетний добросовестный труд в нотариате» III степени – 2015 год;
– Почетная грамота Администрации ЗАТО Северск за большой вклад в развитие нотариата Томской области и в связи с 25–летием Томской областной нотариальной палаты – 2018 год;
– Почетная грамота в связи с 25–летием Томской областной нотариальной палаты – 2018 год;
– Медаль «За многолетний добросовестный труд в нотариате» II степени – 2020 год.
